Dalla mia esperienza politica ho imparato che anche le disavventure e i passi falsi possono essere utilizzati per correggere storture e risollevarsi più forti di prima. Mi riferisco in questo caso alle regole congressuali e delle primarie dopo Grillo, ma non solo. Il congresso deve servire anche a discutere di questo e cioè, concretamente, della “forma partito”. Questa materia non può essere elusa nei progetti dei candidati.
Mi spiego meglio riprendendo alcune considerazioni che ho già svolto. Le primarie sono ormai nel DNA del Pd. Un partito che affidasse le sue scelte solo agli iscritti tradirebbe lo spirito originario del nostro progetto politico. Le primarie debbono essere attuate per sindaci, presidenti di provincia, presidenti di regione e per i parlamentari se continueranno ad essere nominati dai partiti e non dagli elettori. Per i segretari regionali e nazionali è necessario invece scegliere tra congresso e primarie eliminando astruserie e sovrapposizioni che implicano il rischio di una doppia delegittimazione: delle primarie sul congresso se il risultato congressuale venisse sovvertito, e poi delle assemblee nazionali e regionali sulle primarie se le primarie non dovessero dare un vincitore con oltre il cinquanta per cento del consenso. Questo significherebbe una cesura profonda fra iscritti e corpo elettorale, il che sarebbe insopportabile. Inoltre per le assemblee è necessario adottare le preferenze e non le liste bloccate.
Oltre a tutto ciò ci sono altre norme che debbono essere ripensate. Oggi è finalmente scomparsa quasi del tutto dal nostro dibattito la questione del partito del nord, che richiama automaticamente il partito di altre grandi aree territoriali. Resta in campo l’obiettivo reale e importante dei partiti regionali dentro una forza autenticamente nazionale. Finché gli elettori non avranno la certezza che i gruppi dirigenti locali e quindi tutti i candidati alle cariche politiche, amministrative e istituzionali sono scelti con autonomia dai territori, il Pd non recupererà consensi importanti. È verissimo che questo non avviene nell’altro campo, ma per noi questo comportamento diventa indispensabile per vincere la diffidenza dei cittadini.
Lo Statuto prevede già un certo grado di autonomia, ma le regole elettorali e la pratica politica vanno sistematicamente nella direzione opposta. L’esempio più eclatante è fornito dalle norme congressuali. I segretari regionali sono votati ed eletti contemporaneamente al segretario nazionale. È scontato e inevitabile che le piattaforme, i candidati, le logiche trainanti saranno quelle nazionali. Avremo in questo modo il segretario regionale di Bersani, quello di Franceschini, quello di Marino. Il rischio è che tutto ciò si ripeta a cascata per i segretari provinciali e per i più importanti segretari cittadini. È, di fatto, il trionfo del centralismo democratico, espressione nella quale conta, come sempre, solo il sostantivo “centralismo”, non l’aggettivo “democratico”.
Io invece vorrei discutere del segretario regionale e del nostro progetto per la Lombardia senza l’ipoteca soffocante delle candidature nazionali. Se questo non accade l’autonomia regionale viene uccisa in culla. Il sistema adottato per questo congresso è la negazione del partito federale. Quale impostazione avranno le proposte dei candidati nazionali? Ecco uno dei contenuti importanti del congresso che dovremo valutare con attenzione.