L’eliminazione del Senato votato dagli elettori e la sua trasformazione in Camera delle Regioni e Autonomie è una riforma costituzionale ritenuta indispensabile dal governo di Matteo Renzi. Si tratta di  una linea che era stata da lui preannunciata nelle primarie, condivisa da tutto il Pd (compresi, a parole, i senatori) e poi siglata nel patto con Berlusconi e successivamente con Alfano.
E’ una proposta che rende più semplice la vita istituzionale assegnando solo alla Camera dei Deputati la fiducia al governo, che elimina per ciò stesso la paralizzante possibilità di maggioranze politiche diverse fra Camera e Senato, che riduce i costi istituzionali.
Questa semplificazione sarebbe ulteriormente rafforzata dalla seconda riforma della Costituzione, quella del Titolo V, che confermerebbe il ruolo legislativo delle Regioni ma metterebbe ordine nelle competenze che si sovrappongono a quelle dello Stato.
Il nuovo Senato delle Autonomie, oltre a contribuire ad eleggere gli Organi di garanzia (Consulta e CSM, ad esempio), avrebbe la responsabilità sulle leggi che riguardano le città, le Aree metropolitane, sul complicatissimo raccordo fra la legislazione nazionale e regionale evitando i conflitti che oggi ingolfano e assillano la Corte costituzionale. Il modello sarebbe la Seconda Camera del Parlamento della Germania.
Se questa è, a grandi linee, la nuova architettura istituzionale che senso avrebbe allora un Senato, come quello proposto da Renzi, formato dai 108 sindaci dei capoluogo, dai 21 presidenti di Regione, da alcune personalità scelte dal Capo dello Stato? Cioè un Senato a netta predominanza dei sindaci? Poco o niente. Sarebbe in contraddizione con il sistema autonomistico voluto dai padri costituenti che però si dice di non voler cambiare.
I sindaci, meglio i Comuni, danno corpo ad una forma fondamentale e imprescindibile di decentramento amministrativo, ma l’autonomia politica e legislativa è un’altra cosa e viene esercitata solo dalle Regioni che peraltro dovrebbero essere dimezzate oltre che riformate.
Nel 2000 il centrosinistra aveva introdotto il nuovo famigerato Titolo V per falciare l’erba sotto i piedi al “federalismo” della Lega. Oggi si vuole esaltare il valore indubbio dei Municipi cavalcando l’impopolarità delle Regioni. Si era sbagliato allora e si sbaglierebbe oggi.
Così non si costruisce e non si consolida il buon funzionamento delle Istituzioni. Si offre l’idea di un pendolo impazzito che non si fermai mai su un punto di equilibrio sostenibile.

Per qualche giorno non metterò più post ma seguirò la discussione sui precedenti.